白書本来の役割である国土交通行政の年次報告の部分では「時代の要請にこたえた行政展開」を主題とした。２００８年度は、特定財源制度の廃止を始めとする道路行政の改革方針が打ち出されたほか、新たな外局となる官公庁の設置など、業務の仕組み、組織が大きく変わった。その上で、国民生活に広範にかかわる国土交通行政の現状や政策課題、所管産業の動向、国際協調などの施…