政府・与党は６月末に、「税と社会保障の一体改革」の政府案を決めた。だが、閣議決定は見送り、社会保障費の目的税にするとした消費税１０％の引き上げ時期も１０年代半ばと曖昧。野党と協議したうえ、２０１２年の通常国会にも法案を提出するとしているが、行方は不透明だ。そもそも税と社会保障の一体改革とは何か。そこに明確な共通認識が見受けられないし、国の一般会計…