「法治」と「人治」。法治が文字通り法律によって行われる政治なのに対し、人治とは人、それも権力者の意向が法律よりも優先される政治のことだ。その人治国家であることで有名なのが中国である。「中国では法律の解釈がいい加減だ」「中国では契約が守られない」―など、中国に進出した日本企業の幹部がよくこぼす。こういった苦情の根っこにあるのが人治国家による弊害だ。…